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广西摩尔律师事务所
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广西摩尔律师事务所
创建时间：2025-03-04
新法新规
01.《中华人民共和国文物保护法》
02.《集贸市场计量监督管理办法》
03.《经营主体登记档案管理办法》
04.《个人所得税综合所得汇算清缴管理办法》
05.《互联网军事信息传播管理办法》
06.《精神卫生福利机构管理办法》
07.《适老家具 通用技术要求》
08.《新能源汽车运行安全性能检验规程》
09.《市场监管总局关于对电动汽车供电设备实施强制性产品认证管理的公告》
10.《广西关于进一步做好全区大型医用设备集中采购工作的通知》
01
《中华人民共和国文物保护法》
追索和收回流失文物不受时效限制
2024年11月8日,第十四届全国人民代表大会常务委员会修订发布《中华人民共和国文物保护法》，自2025年3月1日起施行。
《中华人民共和国文物保护法》经过第二次修订，主要内容包括加强对文物的保护，明确文物的定义和分类，规定文物保护工作的方针和原则，确定文物所有权的归属和保护，加强文物普查和专项调查，支持文物价值挖掘阐释和宣传教育，鼓励文物科学研究与数字化工作，健全社会参与机制，规范文物出境进境管理，并详细规定了法律责任。
本次修订还通过增加违法行为行政处罚种类、设定不同档次处罚、提升罚款金额等方式，进一步增强法律震慑力。
02
《集贸市场计量监督管理办法》
治理集贸市场“缺斤短两”现象
2024年12月4日，经市场监管总局第29次局务会议通过并发布《集贸市场计量监督管理办法》（以下简称《办法》），自2025年3月1日起施行。
《办法》旨在加强集贸市场计量监督管理，维护市场经营秩序，保护消费者权益。主要内容包括对集市计量活动的监督管理，集市主办者和经营者的义务，以及市场监督管理部门的职责。
具体规定了计量器具管理、商品量计量管理、计量行为及其监督管理活动的要求，明确了集市主办者在计量管理、诚信计量、计量器具配备和维护等方面的责任，经营者在计量器具使用、商品量计量等方面的义务，以及市场监督管理部门的宣传培训、计量监督、执法检查等职责。同时，还规定了违反本办法的法律责任。
值得注意的是，《办法》明确经营者不得使用具有作弊功能的计量器具，规定经营者利用具有作弊功能计量器具构成欺诈的，适用《中华人民共和国消费者权益保护法》“退一赔三”规定。
03
《经营主体登记档案管理办法》
便利经营主体跨区域迁移
2025年2月，市场监管总局、国家档案局联合发布了《经营主体登记档案管理办法》（以下简称《办法》），自2025年3月20日起施行。
该《办法》共31条，旨在加强经营主体登记档案的规范化管理，有效保护和利用登记档案，并便利经营主体跨区域迁移。主要内容包括明确登记档案管理的基本原则和管理体制，完善登记档案管理规范并细化电子登记档案管理要求，完善登记档案迁移管理制度以提升迁移便利度，以及优化登记档案查询程序以兼顾便利与安全。同时，对登记档案的归档范围、保管期限、电子档案管理、迁移程序、查询利用及法律责任等方面也作出了具体规定。
其中明确登记档案管理的基本原则和管理体制，规定登记档案管理坚持统一标准、分级管理、集中保管原则；完善登记档案迁移管理制度，明确经营主体向迁入地登记机关申请办理变更登记、迁入登记档案，无需在迁出地重复提出申请等。
04
《个人所得税综合所得汇算清缴管理办法》
2024年度个人所得税汇算开始办理
2025年2月21日国家税务总局第1次局务会议审议通过后发布《个人所得税综合所得汇算清缴管理办法》（以下简称《办法》），自2025年2月26日公布之日起施行。
该《办法》旨在保护纳税人合法权益，规范个人所得税综合所得汇算清缴工作。明确了综合所得的范围，详细规定了汇算清缴的定义、办理时间、办理方式及条件，包括无需办理和需要办理汇算清缴的情形。纳税人需在汇算清缴前确认基础信息有效性，并可填报或补充相关扣除。办法还规定了汇算清缴的办理方式、渠道及要求，以及退（补）税流程、管理措施及法律责任，确保汇算清缴工作的准确、高效进行。
05
《互联网军事信息传播管理办法》
规范互联网军事信息传播秩序
2025年1月22日，国家互联网信息办公室、工业和信息化部公安部、国家安全部、文化和旅游部国家广播电视总局国家国防科技工业局、国家保密局中央军委政治工作部中央军委政法委员会等10部门联合印发《互联网军事信息传播管理办法》（以下简称《办法》），自2025年3月1日起施行。
《办法》旨在规范互联网军事信息传播活动，维护国家安全和社会公共利益。明确了互联网军事信息传播的管理原则、开办规范、信息传播要求、监督管理机制等。规定互联网军事信息服务提供者需依法申请相关许可或备案，设立专门编辑机构，配备专业人员。要求加强军事账号管理，标注军事账号属性，核验真实身份信息。倡导形成良好的互联网军事舆论生态环境，鼓励传播正面信息。禁止制作、复制、发布、传播危害国家安全、诋毁军队、泄露军事秘密等内容的信息。加强监督管理，建立协调机制，开展培训，对违规行为进行处置处罚。
06
《精神卫生福利机构管理办法》
明确主要服务的三类人群
2025年1月10日，民政部、国家卫生健康委发布了《精神卫生福利机构管理办法》（以下简称《办法》），自2025年3月1日起施行。《办法》进一步规范精神卫生福利机构服务，对精神卫生福利机构的服务对象范围进行了细化，主要有3类：
一、法定收治对象
收治照料特困人员中的精神障碍患者是精神卫生福利机构应当履行的法定职责。
二、优先收治对象
在法定收治对象应收尽收的前提下，优先收治流浪乞讨、最低生活保障等社会救助对象中的精神障碍患者等。
三、可以收治对象
有条件的机构可以收治其他社会患者。精神卫生福利机构主要提供生活照料、康复、医疗等服务。
07
《适老家具 通用技术要求》
适老家具国家标准实施
市场监管总局（国家标准委）批准发布的《适老家具 通用技术要求》（GB/T 44437—2024）国家标准，于2025年3月1日正式实施。
该标准充分考虑老年人的身心变化和生活需求，根据不同老年人行为能力等级，对适配家具的理化性能、结构安全、智能语音交互功能等提出了相关要求和试验方法，适用于适老家具产品的设计、生产加工、质量检验、质量评定。
08
《新能源汽车运行安全性能检验规程》
新能源汽车年检有新规
国家标准《新能源汽车运行安全性能检验规程》（GB/T 44500—2024）于2025年3月1日起正式实施。这是我国首部专门针对新能源汽车的安全检测标准。
根据规程，新能源汽车安全性能检验包括动力蓄电池安全（充电）检测和电气安全检测作为必检项目，还对驱动电机、电控系统以及用电安全等安全特性进行检测。
此规程适用于所有在用纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车的运行安全性能检验。
09
《市场监管总局关于对电动汽车供电设备实施强制性产品认证管理的公告》
实施强制性产品认证管理
2024年12月11日市场监管总局发布公告对电动汽车供电设备实施强制性产品认证(CCC认证)管理。公告规定自2025年3月1日起，指定认证机构开始受理相关认证委托；2026年8月1日起，未获得CCC认证证书和标注认证标志的电动汽车供电设备不得出厂、销售、进口或用于其他经营活动。
同时，要求认证机构和实验室在风险可控、保证质量的前提下，积极采信已有合格评定结果，以减轻企业负担，便利企业获证。
10
《广西关于进一步做好全区大型医用设备集中采购工作的通知》
进一步规范广西大型医用设备采购行为
2025年2月24日，广西自治区卫生健康委联合多部门发布了《关于进一步做好全区大型医用设备集中采购工作的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》要求自2025年3月1日起，使用财政资金的公立医疗机构、国有企业医院，采购乙类大型医用设备以及单台（套）1000万元以上医疗设备的，均由自治区公共资源交易中心统一实施集中带量采购。标志着继安徽、福建等省份之后，广西自治区大型医疗设备也全面开启省级集中采购模式。
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01.《中华人民共和国文物保护法》
02.《集贸市场计量监督管理办法》
03.《经营主体登记档案管理办法》
04.《个人所得税综合所得汇算清缴管理办法》
05.《互联网军事信息传播管理办法》
06.《精神卫生福利机构管理办法》
07.《适老家具 通用技术要求》
08.《新能源汽车运行安全性能检验规程》
09.《市场监管总局关于对电动汽车供电设备实施强制性产品认证管理的公告》
10.《广西关于进一步做好全区大型医用设备集中采购工作的通知》
01
《中华人民共和国文物保护法》
追索和收回流失文物不受时效限制
2024年11月8日,第十四届全国人民代表大会常务委员会修订发布《中华人民共和国文物保护法》，自2025年3月1日起施行。
《中华人民共和国文物保护法》经过第二次修订，主要内容包括加强对文物的保护，明确文物的定义和分类，规定文物保护工作的方针和原则，确定文物所有权的归属和保护，加强文物普查和专项调查，支持文物价值挖掘阐释和宣传教育，鼓励文物科学研究与数字化工作，健全社会参与机制，规范文物出境进境管理，并详细规定了法律责任。
本次修订还通过增加违法行为行政处罚种类、设定不同档次处罚、提升罚款金额等方式，进一步增强法律震慑力。
02
《集贸市场计量监督管理办法》
治理集贸市场“缺斤短两”现象
2024年12月4日，经市场监管总局第29次局务会议通过并发布《集贸市场计量监督管理办法》（以下简称《办法》），自2025年3月1日起施行。
《办法》旨在加强集贸市场计量监督管理，维护市场经营秩序，保护消费者权益。主要内容包括对集市计量活动的监督管理，集市主办者和经营者的义务，以及市场监督管理部门的职责。
具体规定了计量器具管理、商品量计量管理、计量行为及其监督管理活动的要求，明确了集市主办者在计量管理、诚信计量、计量器具配备和维护等方面的责任，经营者在计量器具使用、商品量计量等方面的义务，以及市场监督管理部门的宣传培训、计量监督、执法检查等职责。同时，还规定了违反本办法的法律责任。
值得注意的是，《办法》明确经营者不得使用具有作弊功能的计量器具，规定经营者利用具有作弊功能计量器具构成欺诈的，适用《中华人民共和国消费者权益保护法》“退一赔三”规定。
03
《经营主体登记档案管理办法》
便利经营主体跨区域迁移
2025年2月，市场监管总局、国家档案局联合发布了《经营主体登记档案管理办法》（以下简称《办法》），自2025年3月20日起施行。
该《办法》共31条，旨在加强经营主体登记档案的规范化管理，有效保护和利用登记档案，并便利经营主体跨区域迁移。主要内容包括明确登记档案管理的基本原则和管理体制，完善登记档案管理规范并细化电子登记档案管理要求，完善登记档案迁移管理制度以提升迁移便利度，以及优化登记档案查询程序以兼顾便利与安全。同时，对登记档案的归档范围、保管期限、电子档案管理、迁移程序、查询利用及法律责任等方面也作出了具体规定。
其中明确登记档案管理的基本原则和管理体制，规定登记档案管理坚持统一标准、分级管理、集中保管原则；完善登记档案迁移管理制度，明确经营主体向迁入地登记机关申请办理变更登记、迁入登记档案，无需在迁出地重复提出申请等。
04
《个人所得税综合所得汇算清缴管理办法》
2024年度个人所得税汇算开始办理
2025年2月21日国家税务总局第1次局务会议审议通过后发布《个人所得税综合所得汇算清缴管理办法》（以下简称《办法》），自2025年2月26日公布之日起施行。
该《办法》旨在保护纳税人合法权益，规范个人所得税综合所得汇算清缴工作。明确了综合所得的范围，详细规定了汇算清缴的定义、办理时间、办理方式及条件，包括无需办理和需要办理汇算清缴的情形。纳税人需在汇算清缴前确认基础信息有效性，并可填报或补充相关扣除。办法还规定了汇算清缴的办理方式、渠道及要求，以及退（补）税流程、管理措施及法律责任，确保汇算清缴工作的准确、高效进行。
05
《互联网军事信息传播管理办法》
规范互联网军事信息传播秩序
2025年1月22日，国家互联网信息办公室、工业和信息化部公安部、国家安全部、文化和旅游部国家广播电视总局国家国防科技工业局、国家保密局中央军委政治工作部中央军委政法委员会等10部门联合印发《互联网军事信息传播管理办法》（以下简称《办法》），自2025年3月1日起施行。
《办法》旨在规范互联网军事信息传播活动，维护国家安全和社会公共利益。明确了互联网军事信息传播的管理原则、开办规范、信息传播要求、监督管理机制等。规定互联网军事信息服务提供者需依法申请相关许可或备案，设立专门编辑机构，配备专业人员。要求加强军事账号管理，标注军事账号属性，核验真实身份信息。倡导形成良好的互联网军事舆论生态环境，鼓励传播正面信息。禁止制作、复制、发布、传播危害国家安全、诋毁军队、泄露军事秘密等内容的信息。加强监督管理，建立协调机制，开展培训，对违规行为进行处置处罚。
06
《精神卫生福利机构管理办法》
明确主要服务的三类人群
2025年1月10日，民政部、国家卫生健康委发布了《精神卫生福利机构管理办法》（以下简称《办法》），自2025年3月1日起施行。《办法》进一步规范精神卫生福利机构服务，对精神卫生福利机构的服务对象范围进行了细化，主要有3类：
一、法定收治对象
收治照料特困人员中的精神障碍患者是精神卫生福利机构应当履行的法定职责。
二、优先收治对象
在法定收治对象应收尽收的前提下，优先收治流浪乞讨、最低生活保障等社会救助对象中的精神障碍患者等。
三、可以收治对象
有条件的机构可以收治其他社会患者。精神卫生福利机构主要提供生活照料、康复、医疗等服务。
07
《适老家具 通用技术要求》
适老家具国家标准实施
市场监管总局（国家标准委）批准发布的《适老家具 通用技术要求》（GB/T 44437—2024）国家标准，于2025年3月1日正式实施。
该标准充分考虑老年人的身心变化和生活需求，根据不同老年人行为能力等级，对适配家具的理化性能、结构安全、智能语音交互功能等提出了相关要求和试验方法，适用于适老家具产品的设计、生产加工、质量检验、质量评定。
08
《新能源汽车运行安全性能检验规程》
新能源汽车年检有新规
国家标准《新能源汽车运行安全性能检验规程》（GB/T 44500—2024）于2025年3月1日起正式实施。这是我国首部专门针对新能源汽车的安全检测标准。
根据规程，新能源汽车安全性能检验包括动力蓄电池安全（充电）检测和电气安全检测作为必检项目，还对驱动电机、电控系统以及用电安全等安全特性进行检测。
此规程适用于所有在用纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车的运行安全性能检验。
09
《市场监管总局关于对电动汽车供电设备实施强制性产品认证管理的公告》
实施强制性产品认证管理
2024年12月11日市场监管总局发布公告对电动汽车供电设备实施强制性产品认证(CCC认证)管理。公告规定自2025年3月1日起，指定认证机构开始受理相关认证委托；2026年8月1日起，未获得CCC认证证书和标注认证标志的电动汽车供电设备不得出厂、销售、进口或用于其他经营活动。
同时，要求认证机构和实验室在风险可控、保证质量的前提下，积极采信已有合格评定结果，以减轻企业负担，便利企业获证。
10
《广西关于进一步做好全区大型医用设备集中采购工作的通知》
进一步规范广西大型医用设备采购行为
2025年2月24日，广西自治区卫生健康委联合多部门发布了《关于进一步做好全区大型医用设备集中采购工作的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》要求自2025年3月1日起，使用财政资金的公立医疗机构、国有企业医院，采购乙类大型医用设备以及单台（套）1000万元以上医疗设备的，均由自治区公共资源交易中心统一实施集中带量采购。标志着继安徽、福建等省份之后，广西自治区大型医疗设备也全面开启省级集中采购模式。
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