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在很多诉讼案件中，原告明明赢了官司，却因为被告早已转移财产，最终一分钱都拿不到。为了预防这种情况，我国法律设置了财产保全制度。

财产保全制度是指：在诉讼前或诉讼中，法院可以先行查封、扣押或冻结对方财产，确保判决能顺利执行。

本文将从六个方面介绍财产保全的常见法律问题，帮助当事人正确理解并合理运用这一制度，切实保障自身权益。

01

财产保全的主要类型

财产保全不是一种单一措施，而是根据案件性质和申请时间的不同，分为以下类型。

（一）按案件性质划分 

1. 涉及诉讼程序中的财产保全
无论是民事、刑事还是行政诉讼，当事人都可以依法申请财产保全。

例如，民事案件中，如果担心对方转移财产导致判决难以执行，可以向审理案件的法院提出申请。

此外，在一些特殊程序中——如申请承认与执行法院判决、仲裁裁决，或第三人撤销之诉等，也可以提出财产保全申请。

2. 涉及仲裁程序中的财产保全
根据《仲裁法》等法律的规定，在仲裁案件中，当事人同样可以申请财产保全。

但与诉讼不同，仲裁中的保全当事人申请后，须由仲裁委员会代为转交法院，当事人不能直接提交。

（二）按申请时间划分

1. 诉前（仲裁前）财产保全
在起诉或申请仲裁前，如果存在对方转移财产、逃避履行等紧急风险，利害关系人可以向法院提出保全申请。

法院采取措施后，申请人须在30日内依法起诉或申请仲裁，否则法院将解除保全。

2. 诉中（仲裁中）财产保全
案件受理后、判决前，只要存在财产转移风险，当事人即可申请财产保全。

无论一审、二审还是再审阶段，法院都可依法采取措施。

3. 程序衔接期的财产保全
例如，一审判决上诉期间，二审法院接到报送的案件前，如果出现财产转移、隐匿或毁损迹象，须采取保全措施的，由一审法院依申请或者依职权采取。

    

02

法院受理财产保全申请的条件

并非所有保全申请法院都会受理，需满足三个基本前提：

1. 向有管辖权的法院提出
诉中保全由审理案件的法院受理；诉前保全可向被保全财产所在地、被申请人住所地，或对案件有管辖权的法院提出。

若诉前保全法院与后续审理法院不一致，前者应将相关手续移送给后者。

2. 存在“权益受损”的现实风险
财产保全的本质，是防止生效判决因一方转移财产而无法执行。只有在确实存在“可能导致判决难以执行或造成难以弥补损害”的风险时，法院才会批准申请。

在特殊情形下，如国家财产可能受损、争议标的无人管理等，法院也可依职权主动采取保全措施。

3. 申请保全的范围应当适度
保全金额或财产范围不得超过诉讼请求。

例如：

原告主张被告欠款5万元，而被告账户中有10万元存款，法院只能冻结其中5万元。

若诉讼仅涉及身份关系（如离婚诉讼未涉及财产分割），则不适用财产保全。

03

申请财产保全所需材料

为便于法院及时审查，当事人需准备以下材料：

01. 双方当事人的身份证明或企业信息资料，如身份证复印件、国家企业信用信息公示等；

02. 申请诉中财产保全的，应提交起诉状及相关证据；

03. 财产保全申请书，内容包括：

（1）申请人、被申请人身份信息、地址及联系方式；

（2）具体请求事项与事实理由；

（3）请求保全数额或争议标的；

（4）明确被保全财产的具体信息或被保全财产线索；

（5）为财产保全提供担保的财产信息或资信证明，或者不需要提供担保的理由；

（6）其他必要事项。

常见申请表达示例：

● 请求冻结被申请人名下价值人民币X元的银行存款；

● 请求查封、扣押、冻结被申请人名下其他等值财产。

若保全对象是不动产、车辆、股权等，申请人应提供最新的登记资料、权属证明或具体位置信息，以便法院核实。

此外，申请人需缴纳保全费。根据《诉讼费用交纳办法》，费用在30元至5000元之间，按保全金额确定。即使最终未保全到财产，费用也不退还。

04

财产保全的担保

千万不要用“你被开了”“公司不要你了”等极易引发争议的傲慢的话语去刺激员工激化矛盾。

财产保全会直接限制对方财产使用，影响其生产经营。为防止滥用，法院通常要求申请人提供担保。

 担保金额 

诉前保全：应提供与保全金额等值的担保；

诉中保全：担保金额一般不超过保全金额的30%。
如担保不足，法院可要求追加，否则可解除保全。

 担保形式 
包括财产担保、第三方保证、保险担保、金融机构保函或专业担保公司信用担保等。

部分地区（如上海）允许经批准的担保公司提供信用担保，但需满足严格资信条件。

 可免担保情形 
在涉及赡养费、抚恤金、劳动报酬、人身损害赔偿、公益诉讼等案件中，法院可视情况免除担保。

此外，金融机构等具备独立偿付能力的申请人，也可获免担保。

05

财产保全的解除与救济

财产保全并非永久措施，一旦风险消除或申请人撤回诉讼，保全应及时解除。

法院应解除保全的情形包括：

● 保全错误；

● 申请人撤诉或撤回保全申请；

● 起诉被驳回或判决生效后无执行必要；

● 被申请人提供足够担保；

● 法院认定其他应解除情形。

救济途径：

被申请人不服保全裁定的，可在5日内申请复议一次；

案外人若认为保全错误，可在执行阶段提出执行异议；

因错误保全造成损失的，申请人应承担赔偿责任，具体可向作出保全裁定的法院提起民事诉讼。

此外，被申请人可申请置换保全标的物，例如用等值房产替换被冻结账户。法院将以是否有利于执行为主要考量标准进行裁定。

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财产保全的期限

审查期限：

法院一般在5日内作出裁定；紧急情形下（如诉前保全）48小时内必须裁定。

保全期限：
冻结存款不得超过1年；
查封、扣押动产不得超过2年；
查封不动产或冻结其他财产权益不得超过3年。
申请人若需续保，应在期限届满7日前提出。

解除期限：
法院收到解除申请后，应在5日内裁定；紧急情况48小时内裁定。

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财产保全，是诉讼中最具“预防性”的权利救济手段之一。

但保全既是保护手段，也是一把双刃剑：申请不当可能带来赔偿风险。

因此，无论是企业债权追索，还是个人权益保护，在决定申请前，都应充分评估必要性、紧急性与担保能力，做到依法、合理、适度使用。

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